宁南山:从黑龙江看老龄化的中国样本

  • 时间:
  • 浏览:1

   我们都都每该人 就有考虑该人 的未来,中国的未来一二十年是乐观的,我们都都的国运正在存在上升期,或者会达到前所未有的顶峰,十四亿人必不可能 爆发出超过地球上任何另另有4个国家不可能 国家集团的强大力量。

   2016年,中国创造的国内生产总值不可能 是全世界所有发达地区(欧盟+北美+澳新+日韩台)的26%左右,到2025年,还将增加一倍达到我们都都的50%,一起我们都都的人均达到发达国家入门级门槛。

   十几年前,我就看新闻上说中欧召开领导人会议,我内心是确实不太自信的,确实中国还是另另有4个发展中国家,为什么我么我另另有4个国家还可否 同英国,法国,德国,意大利,西班牙等等如此多发达国家展开首脑会谈呢?

   而现在,中国人在新闻上听到中欧展开对话,不可能 习以为常了,原来中国就里还可否 和欧洲平起平坐,我们都都的领土和欧洲差如此来越多大,而我们都都的人口是欧洲的一倍以上。

   然而,在中国经济和中国的国力迅猛向前的一起,不代表中国不存在隐忧。中国未来的隐忧是哪此呢?非常感谢我们都都是个大国,在这名 大国内部管理,总有不同的发展样本,于是哪此样本里还可否 成为我们都都很好的启示。

   我们都都登陆中国财政部的网站,里还可否 就看原来一组数据,2016年中央政府向全国各个省市的转移支付的金额,这里面有另另有4个省非常值得我们都都注意,那若果黑龙江。黑龙江有哪此有点痛 之处呢?

   黑龙江2016年接受了中央政府2775亿人民币的转移支付,排在全国第四位。接受中央转移支付最多的省份前三位是四川,河南和湖南。

   这里面就有意思了,按照2016年底的人口数量,四川省8262万人,第二名的河南省1.0788亿人,第三名的湖南省6822万人。而黑龙江仅仅只有3799.2万人。并不说人口超过450万的落后省份江西省获得的转移支付不如黑龙江多,

   事实上,连常住人口高达70210万人,发展程度比较落后的安徽省,,获得的转移支付就有如黑龙江多。

   不可能 我们都都看全国获得转移支付金额最多的5个省,黑龙江人均金额仅仅低于特殊情况汇报的新疆,高居第一位。不可能 全国所有省市区一起看,黑龙江人均获得转移支付金额在非自治区的所谓“汉族省份”里面也是第一位。

   如此问題来了,我们都都光看贫困县的数量,黑龙江比湖北,湖南,山西,陕西,内蒙,甘肃,安徽,江西,贵州,云南,四川,河北等等一大票省份就有少,黑龙江人口若果多,贫困人口数量更是比不过上述省份,为哪此中央独爱黑龙江呢,

   我们都都打开看下黑龙江省政府的报告就知道了,哪此钱究竟去了哪里。

   在黑龙江省人民政府的官方网站,我们都都里还可否 就看2016年的财政收支情况汇报。

   2016年黑龙江全省一般公共预算收入实现1148.4亿元,同口径下降1.1%;一般公共预算支出完成4228亿元,增长5.2%。收入50亿级别,支出500亿级别,这名 财政亏空真的是不一般啊。如此是就有不可能 黑龙江缴纳了如此来越多国税的缘故呢,我们都都知道大庆的油田原来国家资源啊

   我们都都看下黑龙江缴纳了十哪几个 国税给中央,

   以2015年为例,黑龙江共完成国税收入989.3亿元,比上年同期减收208.4亿元,下降17.4%,分级次看,中央级企业收入完成506.2亿元,下降17.1%;地方级企业收入完成183.1亿元,同比减收41.6亿元,下降18.5%。

   不可能 按照类别看,其中,原油国税完成226.4亿元,比起2014年的395.7亿元大幅下降43%,非原油完成762.9亿元,增收39.1亿元,增长5.4%。

   到了2016年,面对市场需求不振、石油煤炭价格持续存在低位的严峻形势,黑龙江全省国税收入完成 912.1 亿元,比2015年继续下降。

   从里面2015年和2016年的数据我们都都里还可否 看出,黑龙江确实央企多,央企占了全省缴纳国税的50%以上,不可能 按照产业来看,石油是最大税收来源,2014年占了全省33%。

   不过黑龙江全省国税完正加起来,也只有共要900亿元左右。也若果说,即使黑龙江省一分钱国税不缴纳,如此全省财政收入也只有50亿左右,和500亿的支出比起来,还是存在亏空50%的情况汇报。

   如此这500亿都花到哪里去了呢?黑龙江省政府的报告里面是如此写的,2016全省公共财政支出最大的有1另另有4个项目。

   http://www.hljczt.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/czsj/201702/t20170209_8373.html

   我们都都比较复杂的看,超过50亿的支出有如此几项,

   教育支出558.9亿元,主若果在普及义务教育方面时要投入经费,这名 是如此问題。农林水事务支出完成799.9亿元,这名 主若果补贴农民种粮食,黑龙江是中国第一大粮食大省,要保证中国的粮食安全,一起大兴安岭的生态保护也时要投钱,这名 为了建设美丽中国的时要,这名 也没问題。

   另另有4个重头戏来了,

   社会保障和就业支出完成732.4亿元,主若果落实国家调待政策,将全省企业退休人员、机关事业单位退休人员月人均基本养老金分别提高7%和6%;

   或者是医疗卫生支出完成250.6亿元,增支6.6亿元,增长2.4%。主若果城乡居民基本医疗保险财政补助标准由350元提高到420元;基本公共卫生服务政府补助标准由年人均40元提高到45元。

   社保+医保支出成为黑龙江省政府支出的最大每项,合计超过了50亿人民币,占到了全省支出的差如此来越多四分之一。即使黑龙江完正不缴纳国税,如此中央的转移支付句子,导致 黑龙江省50%的收入要付给社保和医保。

   这手中是哪此呢,两大导致 ,另另有4个是黑龙江产业内部管理不好,深度1依靠石油,以2014年为例,国税收入里面33%来自石油,这几年国际油价大跌,黑龙江第二大经济城市大庆经济增长一塌糊涂。这名 我在里面的文章会写,东北的经济为哪此不好。核心还是产业内部管理问題。

   第5个若果黑龙江在很快走向老龄化,

   黑龙江全省企业退休人员由2010年的268.10万人增加到2016年的4510万人。与此一起,养老金跟随全国实现了翻倍增长,基本养老金由月人均1076元提高到2119.56元,净增长1043.56元/月,整体增长近一倍。企业退休人员养老金水平排名由全国第32位上升至第24位。

   黑龙江350万人口里面竟然有4510万企业退休人员,注意这还若果企业的,不可能 把政府公务员和事业单位的算进去一定会更多,恐怕会有50万人。

   实际上,黑龙江是全国养老金亏空最严重的省份,如此之一

   我们都都和人口高达6822万的湖南省比较一下,湖南省离退休人员人数只有390.10万人。或者,我这里要加个或者,我们都都肯定以为湖南省的老龄化程度比黑龙江要轻,

   确实不然,下图是2016年湖南省统计公报,50岁以上的老年人高达1201万人,其中65岁以上的高达501.10万人,占比为11.75%。 而黑龙江2016年的统计公报里面,65岁以上老人人数为440.10万人,占比为11.6%。

   确实湖南和黑龙江老龄化程度差如此来越多,这还可否 还可否 反应出全国生育率都非常低,下图是湖南省2016年末的人口构成。

   湖南和黑龙江老龄化程度差如此来越多,如此为哪此黑龙江退休人员人数多出如此多呢?导致 是黑龙江早在上世纪五十年代就并且并且刚开始 了大规模工业化和城镇化,

   不可能 黑龙江距离苏联最近,在当时中国政府的号召下,全国各地青年大量涌入作为边疆的黑龙江搞工业化和大农业生产,黑龙江人口从1950年的10310万人,到1950年变成了1810万人,十年工业化时期人口暴增了50%。为了吸引年轻人到边疆,不管是工业化人口,还是集体农庄人口,大多数都被纳入国家体系。

   我们都都里还可否 就看2016年,黑龙江65岁以上老人数量为440.10万人,而黑龙江领取基本养老金的企事业退休人员人数超过50万,里还可否 说基本上黑龙江老人的绝对多数就有有国家养老金的。

   湖南就不一样了,湖南并且并且刚开始 工业化的时间比黑龙江晚却说 却说 ,即使在2016年,湖南省的城市化水平依然比黑龙江低7个百分点。

   2016年湖南光是50岁以上的老人就有1201万人,考虑到男人的女人的女人是55岁退休,或者实际上应该退休的人数还大于1201万人,或者湖南省企业退休人员只有区区390.1万人,这390万老人里还可否 享受每个月50元以上的企业退休养老金。或者在湖南广大农村生活的数百万50岁老人,只有领取每个月50元的农村养老保险。你如此看错,就有50元,若果每个月50元。

   当然我们都都里还可否 选用 一次性补充缴费,原来里还可否 领取更多的养老金,或者也少的可怜,不可能 中国政府目前规定的农村养老保险最高一年只里还可否 缴纳50元,没错是一年最多能缴纳50元(各省里还可否 根据情况汇报调整,比如有的省规定里还可否 最高一年里还可否 缴纳50元)

   我们都都就按照一年缴纳50元计算,

   举例来说,假设王大叔今年50岁,缴费到50岁,如此退休后王大叔每月的养老金发放标准=(50元+50元)×10年/139+50元=118元;

   假设小王50岁每年缴纳养老保险50元,总爱到50岁,如此小王退休后每月老金发放标准=(50元+50元)×50年/139+50元+(50-15年)×(1+1%)=209元。

   根据湖南省政府的数字,2017年初总共有910万湖南农村老人参与农村养老保险。下面是报告原文“我省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月50元,此举将惠及909.74万(不含暂停待遇人员28.510万人)50周岁及以上参保人员。”

   为哪此湖南的老龄化看起来如此如此严重,这手中若果另另有4个残酷的事实,光是另另有4个中国湖南省,就有900万50岁以上的老人,仅仅依靠着另另有4个月50元(最高50元左右)另另有4个月的养老金生活着,我们都都的生活来源,更多的是依靠该人 的劳动,以及子女的赡养。

   同样是50岁以上,黑龙江的老我们都都普遍拿着50元另另有4个月的退休金,而湖南省的老人普遍拿着另另有4个月只有50元的基本养老保险,这若果区别。中国的发展,农民永远是最苦的,不像有单位的人,中国农民年轻时想缴纳社保也如此门路,却说 却说 我们都都才要大搞城市化,大搞工业化。

   却说 却说 ,我每次在网上就看年轻人说,养儿防老的观念过时了,要靠国家来养老,这句话若果对了一半,并就有养儿还可否 防老,女儿还可否 还可否 赡养老人。错误的一半是哪此呢,你看只有我们都都国家,尤其是在农村地区,还有成千上万人无法依靠国家活着,我们都都时要要该人 不停的劳动,不可能 依赖子女的赡养还可否 生存。

   中国的未来,如此多再是现在的湖南一样,大每项退休老人领着完正无法维持生活的养老金,而必然是如此像黑龙江一样,如此来越多的人纳入高标准的企业和事业单位养老保险体系,也若果领50元左右“正常养老金”的老人会如此来越多,领只有50元的“超低养老金”的老人会如此少。我们都都的养老金必然是过高 用的。

为哪此过高 用呢,以2016年为例子,全国50岁以上的老人有2.3亿人,我们都都假设每该人 都发50元每月的养老金,如此光是这名 支出就有5.(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 社会学 > 人口学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/106508.html